石綿対策の規制について（解体改修工事の受注者の皆様へ）

改正内容早見表

規制強化の内容（主なもの）と施行日

	令和3年4月1日施行	令和4年4月1日施行	令和5年10月1日施行
共通	事前調査*1方法の法定化等 作業基準*2の強化 作業記録等の作成・保存等の義務化	事前調査結果の行政への報告等を義務化 事前調査結果報告の義務違反に対する罰則	有資格者*3による事前調査の実施を義務化
石綿則（労働安全衛生法）	計画届の提出をレベル2建材まで拡大*4など
大防法	石綿含有成形板等（レベル3建材）が規制対象に追加*5 作業基準違反に対する罰則の強化*6

• *1:事前調査は、改正以前から石綿（アスベスト）の有無に関わらず全ての解体等工事で必要
• *2:石綿則においては、令和2年10月より一部施行（石綿含有けい酸カルシウム板第1種、成形板等）
• *3:建築物石綿含有建材調査者等
• *4:大防法においては、従来から届出義務有り
• *5:作業基準が適用（石綿則においては、従前から規定有り）
• *6:直接罰の創設等（石綿則においては従前から規定有り）

建築材料区分ごとの規制内容

特定建築材料等の区分	作業時の飛散のおそれ	石綿則および大防法に基づく規制
		事前調査 行政への報告 事前調査結果への掲示	作業基準の遵守	届出
吹付け石綿	特に高い（レベル1）	義務あり	義務あり	義務あり
石綿含有断熱材	高い（レベル2）	義務あり	義務あり	義務あり
石綿含有保温材
石綿含有耐火被覆材
石綿含有成形板等（石綿含有仕上塗材含む）	比較的低い（レベル3）	義務あり	義務あり	－
その他建築材料（石綿を含まない建材）	－	義務あり	－	－

石綿障害予防規則（石綿則）と大気汚染防止法（大防法）の規制内容について

工事開始前まで

工事の種類 規制内容	すべての解体・改修工事
	建築物		工作物		船舶
事前調査の実施、記録の3年保存	●	○	●	○	●
事前調査結果の発注者への説明	▲	○	▲	○	▲
事前調査に関する資格者要件	●	○			令和5年10月1日施行
事前調査結果等の報告（工事開始前まで）	●	○*1	●	○*2	令和4年4月1日施行
作業計画の作成（石綿含有建材がある場合）	●	○	●	○	●
計画の届出（工事開始の14日前まで）	●	○*3	●	○*3	●	*3

• *1:床面積80㎡以上の解体工事または請負金額100万円以上の改修工事に限る
• *2:請負金額100万円以上の特定工作物の解体工事または改修工事に限る
• *3:吹付石綿等（レベル1建材）または石綿含有保温材等（レベル2建材）に限る（なお大防法の届出義務は発注者に有り）

工事開始後（石綿含有建材を扱う作業に限る*）

作業の種類 主な規制内容	吹付石綿、保温材等の除去等		けい酸カルシウム板第1種の破砕等		仕上塗材の電動工具による除去		スレート版等の成形品の除去		石綿含有建材なし
事前調査結果の作業場への備え付け・掲示	●	○	●	○	●	○	●	○	●	○
石綿作業主任者の選任・職務実施	●		●		●		●		要注意 この結果は石綿含有の有無に関わらず必要
作業者に対する特別教育の実施	●		●		●		●
作業場所の隔離	●	○	●	○	●	○
隔離空間の負圧維持・点検・解除前の除去完了確認	●	○
作業時の建材を湿潤な状態にする	●	○	●	○	●	○	●	○
マスク、保護衣等の使用	●		●		●		●
関係者以外の立入禁止・表示	●		●		●		●
石綿作業場であることの掲示	●		●		●		●
作業者ごとの作業の記録・40年保存	●		●		●		●
有資格者による取り残しのないことの確認	●	○	●	○	●	○	●	○
作業実施状況の写真等による記録・3年保存	●	○	●	○	●	○	●	○
受注者への作業結果の報告		○		○		○		○
作業者に対する石綿健康診断の実施	●		●		●		●

改正内容詳細

石綿は平成18年（2006年）9月より輸入・製造・使用が禁止（罰則あり）されていますが、それより以前に着工した建築物、工作物、船舶は石綿が使用されている可能性が高く、解体工事・改修工事で飛散した石綿の粉じんを吸い込むと、肺がんや中皮腫を発祥するおそれがあります。適切な対策の実施が必要です。

工事開始前の石綿の有無の調査	工事対象となる全ての部材について、石綿が含まれているかを事前に設計図書などの文書と目視で調査し（事前調査）、調査結果の記録を3年間保存することが義務になります。（令和3年4月～）
	建築物の事前調査は、厚生労働大臣が定める講習を修了した者等に行わせることが義務になります。（令和5年10月～）
工事開始前の労働基準監督署への届出	石綿が含まれている保温材等の除去等工事の計画は14日前までに労働基準監督署に届け出ることが義務になります。（令和3年4月～）
	一定規模以上建築物や特定の工作物の解体・改修工事は、事前調査の結果等を電子システム（スマホも可）で届け出ることが義務になります。（令和4年4月～）
吹付石綿・石綿含有保温材等の除去工事に対する規制	除去工事が終わって作業所の隔離を解く前に、資格者により石綿等の取り残しがないことの確認が義務になります。（令和3年4月～）
石綿含有仕上塗材・成形板等の除去工事に対する規制	石綿が含まれてる仕上塗材をディスクグラインダー等を用いて除去する工事は、作業場の隔離が義務になります。（令和3年4月～）
	石綿が含まれているけい酸カルシウム板第1種を切断、粉砕等する工事は、作業場の隔離が義務になります。（令和2年10月～）
	石綿が含まれている成形板等の除去工事は、切断、粉砕等によらない方法で行うことが原則義務になります。（令和3年4月～）
写真等による作業の実施状況の記録	石綿が含まれている建築物、工作物または船舶の解体、改修工事は、作業の実施状況を写真等で記録し、3年間保存することが義務になります。（令和3年4月～）

	令和2年10月施行
	令和3年4月施行
	令和4年施行
	令和5年10月施行

石綿対策規制が変わりました

【参考】改正前の規制（石綿障害予防規制）

• （レベル1建材のみ）計画届の提出
• （レベル2建材のみ）作業届の提出
• （全てのレベルで実施）事前調査の実施、作業計画の作成、掲示、作業時に建材を湿潤な状態にする、マスク等の使用、作業主任者の選任、作業者に対する特別教育の実施、健康診断の実施
• （レベル1・2建材）作業場所を隔離し、負圧を維持、集じん・排気装置の初回時点検、作業前の負圧点検

工場・作業別の規制内容の早見表

工事開始前まで

工事の種類規制内容	全ての解体・改修工事
	建築物	工作物	船舶
事前調査の実施、記録の3年保存	●	●	●
事前調査に関する資格者要件	●
事前調査結果等の報告（工事開始前まで）	●*1	●*2
作業計画の作成（石綿含有建材がある場合）	●	●	●
計画の届出（工事開始の14日前まで）	●*3	●*3	●*3

• *1:床面積80㎡以上の解体工事または請負金額100万円以上の改修工事に限る
• *2:請負金額100万円以上の特定の工作物の解体工事または改修工事に限る
• *3:吹付石綿等（レベル1建材）または石綿含有保温材等（レベル2建材）がある場合に限る

工事開始後（石綿含有建材を扱う作業に限る）

作業の種類主な規制内容	吹付石綿・保温材等の除去等	けい酸カルシウム板第1種の破砕等	仕上塗材の電動工具による除去	スレート板等の成形品の除去
事前調査結果の作業場への備え付け・掲示	●	●	●	●
石綿作業主任者の選任・職務実施	●	●	●	●
作業者に対する特別教育の実施	●	●	●	●
作業場所の隔離	●	●	●
隔離空間の負圧維持・点検・解除前の除去完了確認	●
作業時に建材を湿潤な状態にする	●	●	●	●
マスク、保護衣等の使用	●	●	●	●
関係者以外の立入禁止・表示	●	●	●	●
石綿作業場であることの掲示	●	●	●	●
作業者ごとの作業の記録・40年保存	●	●	●	●
作業実施状況の写真等による記録・3年保存	●	●	●	●
作業者に対する石綿健康診断の実施	●	●	●	●

規制内容の詳細・解説

工事開始前の石綿の有無の調査（方法の明確化）令和3年4月1日施行

工事開始前の石綿の有無の調査、令和5年10月1日施行

令和3年4月1日施行

工事開始前の労働基準監督署への報告（令和4年4月1日施行）

吹付石綿・石綿含有保温材等の除去工事に関する規制（令和3年4月1日施行）

石綿含有仕上塗材の除去工事に関する規制（令和3年4月1日施行）

成形板等の除去工事に対する規制（令和2年10月1日施行）

建材を湿潤な状態にすることが困難な場合の措置（令和3年4月1日施行）

写真等による作業の実施状況の記録（令和3年4月1日施行）

労働者ごとの作業の記録項目の追加（令和3年4月1日施行）